事項 | 序號 | 主要任務(wù) | 牽頭 部門(mén) | 參加 單位 | 推進(jìn)落實(shí)情況 | 完成 進(jìn)度 | |
二、聚力在增強科技創(chuàng )新能力上求突破見(jiàn)實(shí)效 | （一）突出創(chuàng )新平臺支撐。 | 3 | 深入實(shí)施科教強魯、人才興魯戰略，深化科技資金統籌整合，省級科技投入再增長(cháng)10%。 | 省科技廳 | 省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等 | 1.印發(fā)《山東省中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2021-2035年）》（魯政字〔2021〕163號）和《山東省“十四五”科技創(chuàng )新規劃》（魯科字〔2021〕73號）。出臺《山東省青年科技人才培養規劃（2021—2025年）》（魯科字〔2021〕54號），印發(fā)《關(guān)于組織申報山東省優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目（海外）的通知》（魯科字〔2021〕38號）。目前，我省推薦216人申報國家火炬計劃，353人申報國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目（海外），36人申報國家高層次人才特殊支持計劃青年拔尖人才，9人申報國家高層次人才特殊支持計劃科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才。 2.印發(fā)《山東省百校教研產(chǎn)“三個(gè)一”融合工程實(shí)施方案的通知》（魯教科函〔2021〕7號），“三個(gè)一”目標已基本實(shí)現。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合工作機制（試行）》（魯工信字〔2021〕2號），建立完善了產(chǎn)學(xué)研深度融合推進(jìn)機制。 3.開(kāi)展2021年山東博新計劃、省博士后創(chuàng )新項目、省博士后設站招收補貼、企業(yè)博士（后）集聚計劃申報工作，公示山東博新計劃擬資助人員20人；資助省博士后創(chuàng )新項目資助項目174項；確定省博士后設站招收補貼單位36家，補貼標準為10萬(wàn)元/家；公示企業(yè)博士（后）集聚計劃擬發(fā)放在站生活補貼人員219人、出站留（來(lái)）魯企業(yè)工作補貼人員20人，補貼資金1985萬(wàn)元。突出創(chuàng )新平臺支撐，今年以來(lái)已經(jīng)完成69家單位的備案授牌。持續實(shí)施“技能興魯”行動(dòng)，全省2021年新增高技能人才超過(guò)18萬(wàn)。細化科技成果轉化現金獎勵納入績(jì)效工資管理政策。2021年全省科技成果轉化現金獎勵納入績(jì)效工資總額共計11467.28萬(wàn)元。 4.2021年，按照省委、省政府審議意見(jiàn)，加強科技資金統籌整合，省級科技投入由2020年的120億元已增加至132億元，已完成省級科技投入再增長(cháng)10％的任務(wù)。 | 已完成 |
4 | 新建省實(shí)驗室、省技術(shù)創(chuàng )新中心40家以上，布局2家以上省級臨床醫學(xué)研究中心。全力創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心，加快建設中科院濟南科創(chuàng )城。 | 省科技廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛生健康委 | 1.2021年7月，濰坊現代農業(yè)省實(shí)驗室已獲批建設。同步正在組織煙臺新藥創(chuàng )制、淄博綠色化工與功能材料省實(shí)驗室專(zhuān)家論證會(huì )，通過(guò)論證后報省政府審批，指導威海在先進(jìn)醫用材料與高端醫療器械領(lǐng)域做好省實(shí)驗室組建方案編寫(xiě)工作，計劃近期報省政府。 2.聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和“碳達峰、碳中和”等重點(diǎn)工作布局新建省技術(shù)創(chuàng )新中心40家，其中，新批復建設39家省技術(shù)創(chuàng )新中心，同時(shí)2021年成立的國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心山東中心納入新建省技術(shù)創(chuàng )新中心管理服務(wù)范圍。 3.積極對上爭取建設濟青綜合性國家科學(xué)中心，已由省委、省政府組織部省會(huì )商向科技部積極爭取支持。目前，濟南市已起草《濟南市創(chuàng )建國家綜合性科學(xué)中心中長(cháng)期規劃（2021-2035）》，并組織專(zhuān)家論證。 4.截至目前，中科院濟南科創(chuàng )城建設中，已落地并正在推進(jìn)建設電磁驅動(dòng)高速科學(xué)研究與試驗設施等大科學(xué)裝置。已引進(jìn)院士團隊6個(gè)。支持申報2021年山東省重大科技創(chuàng )新工程項目5項。已完成11家中科系落地院所的省級新型研發(fā)機構備案工作。 5.認真落實(shí)省委、省政府科教強省戰略部署，成功推動(dòng)吸氣式發(fā)動(dòng)機關(guān)鍵部件熱物理試驗裝置等2項設施進(jìn)入國家“十四五”重大科技基礎設施規劃布局，數量?jì)H次于北京（4項），居全國第2位，實(shí)現歷史性突破。 6.積極爭取省高端智能家電制造業(yè)創(chuàng )新中心升級為國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，11月3日工信部正式批復同意我省組建國家高端智能化家用電器創(chuàng )新中心。圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈布局省制造業(yè)創(chuàng )新中心，今年以來(lái)已認定7家省制造業(yè)創(chuàng )新中心，截至目前我省已建有22家省制造業(yè)創(chuàng )新中心，累計培育21家省級中心。 7.8月18日，印發(fā)《關(guān)于認定2021年度山東省臨床醫學(xué)研究中心的通知》，已在感染性疾病、兒童健康與疾病、免疫疾病與痛風(fēng)領(lǐng)域布局領(lǐng)域布局建設3家省臨床醫學(xué)中心。 | 已完成 | ||
5 | 支持國家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng )新中心、燃料電池技術(shù)創(chuàng )新中心、先進(jìn)印染技術(shù)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設，整合相關(guān)科技資源，推動(dòng)形成創(chuàng )新合力。 | 省科技廳、省工業(yè)和信息化廳 | 1.爭取科技部對已批準的兩家國家級技術(shù)創(chuàng )新中心加大支持。同時(shí)，做好國家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)創(chuàng )新服務(wù)工作，“下一代列車(chē)輕量化關(guān)鍵技術(shù)和部件研發(fā)”項目通過(guò)省重大科技創(chuàng )新工程給予1億元的支持。2021年3月，國家燃料電池技術(shù)創(chuàng )新中心成功獲批，科技部王志剛部長(cháng)和劉家義書(shū)記為創(chuàng )新中心揭牌，通過(guò)“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程定向項目支持其加強創(chuàng )新能力建設。 2.加快國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng )新中心建設步伐，推動(dòng)國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng )新中心組建了85人的創(chuàng )新研發(fā)團隊，組織實(shí)施了工業(yè)壓電噴墨打印頭及專(zhuān)用化學(xué)品研發(fā)等一批關(guān)鍵技術(shù)突破項目。撥付省級配套資金2000萬(wàn)元用于支持創(chuàng )新中心建設。 | 已完成 | |||
（二）實(shí)施重大科技創(chuàng )新攻關(guān)。 | 6 | 編制“十強”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動(dòng)態(tài)清單，啟動(dòng)15項“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應用”科技示范工程，著(zhù)力突破“卡脖子”技術(shù)，加快實(shí)現國內替代，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。 | 省科技廳、省工業(yè)和信息化廳 | 省發(fā)展改革委等 | 1.編制完成了核心技術(shù)攻關(guān)動(dòng)態(tài)清單，清單中聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)40多個(gè)領(lǐng)域，共梳理了774項關(guān)鍵核心技術(shù)。其中，短期急需突破技術(shù)436項，需長(cháng)期布局技術(shù)338項。 2編制完成了《2021年省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目指南（第一批）》，布局啟動(dòng)了16個(gè)科技示范工程項目。目前，經(jīng)過(guò)認真遴選，共確定支持31項“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，投入資金約32.27億元。 3.堅持需求導向和目標導向，在廣泛征求意見(jiàn)基礎上，聚焦基礎軟件、區塊鏈、集成電路、關(guān)鍵零部件、高端裝備、高性能材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，凝練提出兩批卡脖子技術(shù)和國產(chǎn)化替代技術(shù)建議；聚焦高端芯片、高端鋁材、智慧化工等領(lǐng)域凝練提出科技示范工程建議并啟動(dòng)實(shí)施，加快推動(dòng)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合。 結合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，分析梳理關(guān)鍵技術(shù)需求500余項，提煉“十四五”期間重點(diǎn)支持領(lǐng)域與方向建議。落實(shí)省政府與科技部簽署的合作框架協(xié)議，開(kāi)展“北斗星動(dòng)能”科技示范工程，爭取國家重點(diǎn)研發(fā)計劃立項支持，獲批資金近2億元。 5.圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、高端化工、燃料電池、醫療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定“卡脖子”產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)清單。截至目前，已向省教育廳、省科技廳推送關(guān)鍵核心技術(shù)（產(chǎn)品）攻關(guān)需求269項、高端人才需求254人；攻關(guān)清單50項技術(shù)（產(chǎn)品）已列入省科技廳《2021年省重大科技創(chuàng )新工程項目指南（第一批）》，組織優(yōu)勢科技力量，采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式重點(diǎn)突破。 6.向中國高等教育學(xué)會(huì )推送了2021年需要突破的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單。中國高等教育學(xué)會(huì )已將需突破產(chǎn)品（技術(shù)）推送至國內“雙一流”高校，進(jìn)行科研攻關(guān)和供需對接。 7.按程序確定了2021年度重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目62個(gè)，其中新一代信息技術(shù)等五大新興產(chǎn)業(yè)項目42個(gè)，占比67.7%。 8.對2019年度50個(gè)重大課題攻關(guān)項目進(jìn)行集中驗收，并逐一出具了結題驗收意見(jiàn)；本次結題驗收的50個(gè)課題攻關(guān)項目，總體完成情況良好，集中突破了一批關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”環(huán)節，部分成果已實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。對結題驗收合格的重大課題攻關(guān)項目，下達后續省級專(zhuān)項補助資金計劃3980萬(wàn)元。 9.對2020年度確定的76個(gè)省新舊動(dòng)能轉換重大工程重大課題攻關(guān)項目績(jì)效完成情況進(jìn)行了中期評估。 | 已完成 | |
（三）強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。 | 7 | 實(shí)施創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)梯次培育工程，著(zhù)力打造100家創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)2000家。拓寬企業(yè)參與省級以上重大科研項目渠道，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，打造優(yōu)良創(chuàng )新生態(tài)。 | 省科技廳 | 省工業(yè)和信息化廳等 | 1.持續完善科技型企業(yè)扶持政策體系。修訂印發(fā)《山東省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財政補助實(shí)施辦法》《山東省中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)財政補助資金管理辦法》，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。 2.深入實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)計劃。2021年度全省國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)達2.8萬(wàn)家，居全國第三位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，2021年有望新增5000家左右，全省高企總量預計超過(guò)2萬(wàn)家。全面開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)績(jì)效評價(jià)工作，評選200家科技領(lǐng)軍企業(yè)。 3.5月7日印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展2021年度山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃（重大科技創(chuàng )新工程）項目申報的通知》，2021年所有省重大科技創(chuàng )新工程全部采用揭榜制方式組織。目前，圍繞2021年榜單揭榜遴選情況，共支持97個(gè)省重大科技創(chuàng )新工程項目，并組成了97個(gè)省重大科技創(chuàng )新工程項目創(chuàng )新聯(lián)合體攻堅團隊，企業(yè)參與度達到100%，其中企業(yè)牽頭的達到60項。 | 已完成 | |