關(guān)于印發(fā)《山東省科技支撐碳達峰工作方案》的通知
瀏覽次數： 信息來(lái)源：社會(huì )發(fā)展科技處 發(fā)布時(shí)間： 2023-06-21 16:59 文字大?。? 大 中 小
魯科字〔2023〕47號
各市科技局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉建設局、交通運輸局、農業(yè)農村局、能源局，各有關(guān)單位：
《山東省科技支撐碳達峰工作方案》已經(jīng)省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設領(lǐng)導小組第一次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省發(fā)展和改革委員會(huì )
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省財政廳
山東省自然資源廳
山東省生態(tài)環(huán)境廳
山東省住房和城鄉建設廳
山東省交通運輸廳
山東省農業(yè)農村廳
山東省能源局
2023年6月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
山東省科技支撐碳達峰工作方案
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰略決策部署，有力有序有效做好科技支撐我省碳達峰碳中和工作，根據《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng )新實(shí)施方案》及省委、省政府《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)〉的若干措施》《山東省碳達峰實(shí)施方案》，制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略部署，以深化新舊動(dòng)能轉換為中心任務(wù)，以科技創(chuàng )新驅動(dòng)綠色低碳轉型為主線(xiàn)，充分發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢，增強創(chuàng )新體系整體效能，大幅提升綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新能力，推動(dòng)區域性產(chǎn)業(yè)集群示范應用，加快實(shí)現高水平科技自立自強，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，探索形成山東省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現代化發(fā)展路徑，為建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區提供堅實(shí)支撐，為確保全省2030年前實(shí)現碳達峰提供創(chuàng )新支持。
二、基本原則
堅持頂層設計，系統統籌推進(jìn)。發(fā)揮科技創(chuàng )新設計引領(lǐng)作用，前瞻布局、科學(xué)謀劃，做好科技創(chuàng )新與十強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，分領(lǐng)域、分階段、分步驟統籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新體系建設，構建全域創(chuàng )新生態(tài)圈，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級。
堅持重點(diǎn)突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦國家重大戰略需求和我省碳達峰碳中和目標，堅持目標和問(wèn)題導向，面向能源、工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域重大科技需求，強化原始創(chuàng )新，形成技術(shù)和應用突破，以技術(shù)轉化與產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新體系工程化，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力。
堅持機制改革，強化協(xié)同創(chuàng )新。健全完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區域協(xié)同等協(xié)同創(chuàng )新機制，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所、社會(huì )組織等構建協(xié)同創(chuàng )新平臺。深化科技創(chuàng )新服務(wù)體系建設，促進(jìn)綠色轉型與經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)接續等有機結合，打通從技術(shù)創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)化之間的通道。
堅持市場(chǎng)導向，加快雙輪驅動(dòng)。強化技術(shù)要素與市場(chǎng)要素融合創(chuàng )新，發(fā)揮政府引導作用、市場(chǎng)導向作用、企業(yè)主體作用，健全市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，完善技術(shù)要素市場(chǎng)體系建設。
三、主要目標
到2025年，全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強，突破一批綠色低碳發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)一批短中期見(jiàn)效、有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大科技成果轉化應用，綠色產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著(zhù)提升。以市場(chǎng)為導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系初見(jiàn)成效，綠色低碳的科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)蓬勃發(fā)展，培育壯大1000家左右綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，打造5—8個(gè)產(chǎn)業(yè)規模大、創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；專(zhuān)業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大，引進(jìn)3—5個(gè)國家級“高精尖缺”創(chuàng )新型人才和團隊，重點(diǎn)培養8—10個(gè)重大核心關(guān)鍵技術(shù)人才團隊；綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設保障能力得到大幅提升。
到2030年，全省綠色技術(shù)創(chuàng )新體系不斷完善，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動(dòng)力，形成一批支撐能源結構、產(chǎn)業(yè)結構顯著(zhù)優(yōu)化的科技成果，大幅提升綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)自主創(chuàng )新能力，為2060年前實(shí)現碳中和目標做好技術(shù)研發(fā)儲備。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施基礎前沿創(chuàng )新行動(dòng)
1. 加快碳中和前沿技術(shù)突破。面向我省碳達峰碳中和重大戰略需求，聚焦新型能源、新型電力系統、儲能、碳捕集利用與封存（CCUS）等領(lǐng)域，圍繞超高效光伏、新型核能發(fā)電、電力多元轉換、人工光合作用、新型綠色氫能、直接空氣捕集、生物能源與碳捕獲和儲存、太陽(yáng)輻射管理等前沿技術(shù)開(kāi)展深入攻關(guān)，加速與先進(jìn)信息技術(shù)的深度融合，培育新的增長(cháng)動(dòng)能。
（二）實(shí)施核心技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)
2. 加強新型能源科技創(chuàng )新支撐。重點(diǎn)突破化石能源清潔高效利用、可再生能源大規模利用、氫能制取、儲運及利用、核能綜合利用、新型電網(wǎng)“源-網(wǎng)-荷-儲”智慧協(xié)調等關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)全省太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、核能、生物質(zhì)能、海洋能等清潔能源領(lǐng)域科技研發(fā)投入持續增強，加快成果轉化推廣。加強資源高效利用，規?；?、集約化推進(jìn)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地建設。突破海上風(fēng)電大規模利用技術(shù)瓶頸，創(chuàng )新推動(dòng)千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地建設，探索海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。研發(fā)核能供熱、海水淡化等綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，探索推動(dòng)核能小堆供熱技術(shù)研究。積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲一體化技術(shù)研發(fā)，大幅提高新能源電力消納技術(shù)創(chuàng )新能力。突破大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、先進(jìn)核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造關(guān)鍵技術(shù)。
3. 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉型。圍繞山東省鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯堿、水泥等“兩高”行業(yè)，加快突破減污降碳關(guān)鍵技術(shù)，基于5G、數字孿生等，實(shí)現現有系統智慧化技術(shù)升級。研究重點(diǎn)行業(yè)低/零碳工業(yè)流程再造關(guān)鍵技術(shù)與裝備，通過(guò)發(fā)展燃料替代、原料替代、短流程工藝等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現工業(yè)過(guò)程源頭－過(guò)程－末端全流程綠色低碳轉型。
4. 加快關(guān)鍵領(lǐng)域低碳零碳攻關(guān)。面向建筑、交通、農業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)展綠色低碳科技攻關(guān)。推動(dòng)綠色建筑、綠色建造、智能建造、新型建筑工業(yè)化等技術(shù)創(chuàng )新，加快研發(fā)建筑節能減碳、綠色建材、可再生能源建筑應用、光儲直柔和建筑電氣化等關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展新能源汽車(chē)電池技術(shù)和充電基礎設施關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)交通運輸系統的數字化和智能化，積極開(kāi)展綠色智慧高速公路及綠色智慧港口建設技術(shù)研發(fā)。加快農業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)與應用，推動(dòng)綠色肥料、農藥、飼料、種子等農資創(chuàng )制、綠色低碳種植養殖與污染阻控技術(shù)、畜禽糞污低碳循環(huán)利用技術(shù)等方面的科研攻關(guān)。加快推動(dòng)赤泥等大宗固廢綜合利用、醫療廢棄物處理處置、生活垃圾與建筑垃圾的分類(lèi)和資源化利用、白色污染有效處置等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與應用示范。
5. 開(kāi)展負碳技術(shù)創(chuàng )新能力提升。超前部署負排放和綠碳、藍碳增匯技術(shù)，加快發(fā)展CCUS關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)化工行業(yè)開(kāi)展CCUS示范，探索鋼鐵、水泥等行業(yè)CCUS技術(shù)路徑，開(kāi)展油田、天然氣田低成本碳封存技術(shù)研發(fā)，拓展二氧化碳在工業(yè)、農業(yè)、民用等領(lǐng)域應用場(chǎng)景。發(fā)展基于林地、草地、農田、濕地等的生態(tài)碳匯提升技術(shù)，開(kāi)展以海草床、鹽沼等為代表的海洋藍碳技術(shù)研究。
（三）實(shí)施創(chuàng )新平臺引領(lǐng)行動(dòng)
6. 推動(dòng)建設重大科技創(chuàng )新平臺。加快推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng )新中心、山東省實(shí)驗室等平臺建設，按照“匯人才、匯成果、匯平臺”要求，集聚新能源、低碳零碳技術(shù)、負碳及碳匯等綠色低碳領(lǐng)域的高端人才、領(lǐng)軍企業(yè)，著(zhù)力攻克轉化綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化提升清潔能源、清潔生產(chǎn)、節能環(huán)保等領(lǐng)域的省級技術(shù)創(chuàng )新中心、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體和重點(diǎn)實(shí)驗室水平，打造綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)創(chuàng )新高地。
7. 加快創(chuàng )建山東綠色技術(shù)融資合作中心（原綠色技術(shù)銀行）。面向市場(chǎng)提供“科技成果轉化+金融資本”的綜合服務(wù)，建設區域綠色技術(shù)交易市場(chǎng)。圍繞用好“綠色貸款”，搭建“綠色技術(shù)”國際平臺要求，集聚國內外綠色創(chuàng )新要素資源，以金融杠桿撬動(dòng)綠色技術(shù)轉移轉化，實(shí)現綠色技術(shù)與金融資本的融合發(fā)展。高水平建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，打造綠色技術(shù)信息集聚、評估評價(jià)體系完善、綠色技術(shù)成果轉移轉化、市場(chǎng)化運營(yíng)的多元融合開(kāi)放平臺。
（四）實(shí)施低碳人才引育行動(dòng)
8. 積極引進(jìn)綠色低碳創(chuàng )新人才。面向綠色低碳領(lǐng)域，創(chuàng )新引進(jìn)方式，多渠道多模式引進(jìn)國內外人才團隊。加大對海內外綠色低碳創(chuàng )新人才來(lái)魯創(chuàng )業(yè)引進(jìn)力度，引進(jìn)3—5個(gè)國家級“高精尖缺”創(chuàng )新型人才團隊。優(yōu)化提升外專(zhuān)雙百計劃，啟動(dòng)實(shí)施海外工程師支持計劃，到2025年，從國外重點(diǎn)引進(jìn)15個(gè)綠色低碳領(lǐng)域的頂尖外國專(zhuān)家團隊。
9. 加快培育本土低碳科技人才團隊。依托泰山、齊魯等各類(lèi)人才工程，加大省內綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng )新人才培育力度，加快推進(jìn)本土人才向國家人才計劃邁進(jìn)，重點(diǎn)培養5—10個(gè)重大核心關(guān)鍵技術(shù)人才團隊。持續深化科技型企業(yè)家培訓，增強企業(yè)家轉型升級的意識能力，造就具有國際視野、精于現代化管理的綠色低碳科技型企業(yè)家隊伍。鼓勵企業(yè)多形式多渠道對貢獻突出的人才給予激勵，促進(jìn)企業(yè)與高層次人才開(kāi)展合作。
（五）實(shí)施創(chuàng )新企業(yè)培育行動(dòng)
10. 壯大綠色低碳科技創(chuàng )新企業(yè)隊伍。針對綠色低碳創(chuàng )新技術(shù)的應用推廣，支持中小型企業(yè)牽頭實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新項目，加速綠色低碳科技成果轉化落地，鼓勵高校、科研院所與中小企業(yè)廣泛合作，提高企業(yè)科技創(chuàng )新能力。遴選一批綠色低碳科技創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（六）實(shí)施創(chuàng )新示范推廣行動(dòng)
11. 實(shí)施低碳零碳技術(shù)重大創(chuàng )新工程。針對碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域，分批部署重大科技創(chuàng )新工程，促進(jìn)龍頭企業(yè)與省內研究機構合作，推動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新突破與應用示范。聚焦碳達峰碳中和領(lǐng)域重大需求，組織實(shí)施“山東省碳達峰碳中和專(zhuān)項”科技示范工程，推動(dòng)重大集成性創(chuàng )新，帶動(dòng)區域和行業(yè)創(chuàng )新能力水平的整體躍升。
12. 開(kāi)展氫能生產(chǎn)利用示范推廣。加快實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫純化、可再生能源制氫、氫能儲運等氫能生產(chǎn)和利用技術(shù)工程化示范，重點(diǎn)突破燃料電池核心技術(shù)及加氫站基礎設施瓶頸，探索氫能在多種場(chǎng)景下的高效、安全利用新模式，促進(jìn)完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈氫能技術(shù)體系。
13. 推進(jìn)綠色低碳技術(shù)成果轉化。發(fā)布綠色低碳技術(shù)成果目錄，完善綠色低碳技術(shù)全鏈條轉移轉化機制，支持企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色低碳技術(shù)轉移服務(wù)機構，加強先進(jìn)技術(shù)集成與示范應用，依托省級及以上中介服務(wù)機構建設，加快國內外先進(jìn)科技成果的轉移轉化。
14. 推動(dòng)耦合集成優(yōu)化發(fā)展示范。聚焦能源體系低碳零碳轉型升級、工業(yè)產(chǎn)品綠色低碳發(fā)展、各重點(diǎn)消費部門(mén)近零排放等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)不同技術(shù)單元集成耦合，挖掘減排潛力，科技助推溫室氣體與污染物減排，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )各部分全鏈條低碳/脫碳綠色轉型。開(kāi)展大數據、云計算、數據爬蟲(chóng)、區塊鏈、數字孿生等信息技術(shù)在碳排放源鎖定、碳排放數據分析、碳排放監管、碳排放預測預警等場(chǎng)景應用研究，提高數字化減碳能力。
（七）實(shí)施區域創(chuàng )新建設行動(dòng)
15. 高水平建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區。圍繞“創(chuàng )新引領(lǐng)鄉村可持續發(fā)展”主題，加快棗莊國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設，通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、系統創(chuàng )新實(shí)踐，破解制約棗莊市可持續發(fā)展瓶頸問(wèn)題，探索以鄉村振興為主陣地，以創(chuàng )新為引領(lǐng)的可持續發(fā)展之路，全面提升我省城鄉融合發(fā)展水平，加強城鄉生態(tài)環(huán)境有效保護和可持續利用，推進(jìn)科技創(chuàng )新與社會(huì )發(fā)展、生態(tài)文明與區域經(jīng)濟的深度融合，打造轉型發(fā)展示范區、城鄉融合先行區、美麗鄉村樣板區，為世界鄉村可持續發(fā)展提供棗莊經(jīng)驗。
16. 打造“氫動(dòng)走廊”區域示范樣板。圍繞培育壯大“魯氫經(jīng)濟帶”、打造山東半島“氫動(dòng)走廊”，加快氫能前沿技術(shù)研究，集中攻關(guān)大規模氫能制取、存儲、運輸、應用一體化技術(shù)，打造全國萬(wàn)臺套氫能綜合供能裝置示范基地。
17. 建設核能開(kāi)發(fā)科技創(chuàng )新高地。圍繞核電項目建設，開(kāi)展核級材料與核心裝備、核電運營(yíng)和數據管理、核能綜合利用、核安全與輻射防護、環(huán)境保護與三廢處理、核技術(shù)應用與產(chǎn)品研發(fā)、小型堆及海上清潔能源綜合供給七大領(lǐng)域科技創(chuàng )新攻關(guān)。推進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，工程化和產(chǎn)業(yè)化轉化示范，打造立足山東、輻射全國、走向世界的核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新高地。
18. 共建黃河流域科技創(chuàng )新合作發(fā)展平臺。聚焦綠色農業(yè)、制造業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè)，深化與沿黃省區合作，推動(dòng)構建資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)配套銜接的科技創(chuàng )新鏈，打造黃河中下游協(xié)同創(chuàng )新共同體。聯(lián)合開(kāi)展黃河流域重大科技攻關(guān)，充分發(fā)揮我省在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，推動(dòng)科技成果展示、交易與轉化，推進(jìn)技術(shù)轉移服務(wù)一體發(fā)展。
（八）實(shí)施創(chuàng )新戰略研究行動(dòng)
19. 研究碳達峰碳中和科技創(chuàng )新路徑。圍繞山東省碳達峰碳中和總體部署，開(kāi)展碳達峰碳中和科技創(chuàng )新頂層設計與戰略研究，編制山東省碳中和技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖，在省重點(diǎn)研發(fā)計劃（軟科學(xué)）項目中增加綠色低碳研究選題，為碳達峰碳中和提供智力支撐。
20. 建立完善低碳循環(huán)制度體系。系統梳理我省綠色低碳技術(shù)，支持全省溫室氣體統計、核算、監測和報告制度體系研究，鼓勵對重點(diǎn)企業(yè)碳排放監測、統計、核算政策路徑研究。推動(dòng)對森林、濕地、海洋、土壤等碳匯本底調查、碳儲量評估、潛力研究。支持構建碳達峰碳中和相關(guān)法規標準體系，鼓勵龍頭企業(yè)、研發(fā)機構積極參與相關(guān)國家標準制定，建立地方溫室氣體排放標準。
（九）實(shí)施低碳開(kāi)放合作行動(dòng)
21. 推進(jìn)國內國外創(chuàng )新資源整合。統籌國內國外兩個(gè)大局，鼓勵支持省內創(chuàng )新主體充分利用國內外創(chuàng )新資源，深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化和粵港澳大灣區建設，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、歐美日韓等發(fā)達國家在可再生能源、儲能、氫能、CCUS等綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新方面的聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)交流，有效解決我省綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)難題。發(fā)揮我省能源資源富集及產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，以中國科學(xué)院、中國工程院、“雙一流”高校、知名科研院所等為重點(diǎn)，推動(dòng)重大技術(shù)成果在山東落地，吸引優(yōu)秀科研成果在山東轉移轉化。
（十）實(shí)施全民綠色低碳行動(dòng)
22. 開(kāi)展全民碳中和科學(xué)普及行動(dòng)。將碳達峰碳中和作為重點(diǎn)領(lǐng)域納入全省科普規劃，構建政府引導、全社會(huì )參與的常態(tài)化科普體系，提升科普基地建設水平。積極拓展宣傳渠道，創(chuàng )新科普產(chǎn)品形式，提高公眾對碳達峰碳中和的認識，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。提升領(lǐng)導干部科技素養，提高碳中和領(lǐng)域科學(xué)管理和決策水平。
五、保障措施
（一）加強組織協(xié)調。在省委科技創(chuàng )新委員會(huì )的統一領(lǐng)導下，省科技廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)完善強化綠色低碳創(chuàng )新發(fā)展領(lǐng)導機制和協(xié)作運行機制，對接落實(shí)協(xié)調中央行動(dòng)，建立全面加強綠色低碳創(chuàng )新發(fā)展工作臺賬，統籌各級政府工作協(xié)調，統一領(lǐng)導，明確責任分工，強化督導落實(shí)。
（二）完善政策引導。加快制定技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策和技術(shù)推廣政策，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置，在全國低碳發(fā)展方面發(fā)揮示范帶頭作用。加強創(chuàng )新政策與金融市場(chǎng)工具協(xié)同，結合國家碳市場(chǎng)建設、綠色技術(shù)交易、綠色金融體系構建等工作，以良性機制實(shí)現碳減排交易和綠色減排技術(shù)應用協(xié)同推進(jìn)，以市場(chǎng)化手段鼓勵節能和低碳創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展。
（三）強化監測評估。組建我省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新戰略指導專(zhuān)家委員會(huì )，跟蹤評價(jià)國內外綠色低碳科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，為我省組織實(shí)施工作方案提供咨詢(xún)和建議。建立完善綠色發(fā)展綜合指數體系、標準綠色金融產(chǎn)品體系、綠色技術(shù)標準化體系、綠色技術(shù)評估體系，完善形成我省碳達峰碳中和綜合評價(jià)機制。
（四）營(yíng)造創(chuàng )新氛圍。發(fā)揮財政政策引導作用，推動(dòng)“綠色門(mén)檻”制度激勵企業(yè)綠色低碳發(fā)展，加大對低碳、零碳和負碳技術(shù)知識產(chǎn)權的保護力度。深化科技獎勵“定向授獎”改革，加大獎勵激勵力度。形成綠色低碳的生活方式和社會(huì )風(fēng)尚，增加全社會(huì )對低碳、零碳和負碳產(chǎn)品和服務(wù)的有效需求，積極培育相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)。
政策解讀：