聚焦11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，山東到2027年將形成200項重大創(chuàng )新成果
瀏覽次數： 信息來(lái)源：山東發(fā)布 發(fā)布時(shí)間： 2024-05-14 17:28 文字大?。? 大 中 小
5月14日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì )，邀請山東省科學(xué)技術(shù)廳主要負責同志等解讀《科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，并回答記者提問(wèn)。
山東省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)孫海生介紹，為深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，推動(dòng)山東11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，省科技廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在廣泛調研和征求意見(jiàn)的基礎上，起草了《科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），于4月23日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)。近日，省政府辦公廳以魯政辦字〔2024〕43號文件印發(fā)實(shí)施。
一、出臺背景
第一，以習近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng )新做出重要指示要求，需要全面對標對表、抓好貫徹落實(shí)。習近平總書(shū)記高度重視科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，強調“要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新”“及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系”。中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”列為今年九項重點(diǎn)任務(wù)之首，賦予科技事業(yè)新使命，對科技工作提出新要求。
第二，省委、省政府堅定不移以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，需要加快制定具體工作舉措。新一代信息技術(shù)、高端裝備等11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈是山東高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。據統計，11條產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的重點(diǎn)行業(yè)，涵蓋了41個(gè)工業(yè)大類(lèi)當中的近七成，產(chǎn)值占到規上工業(yè)產(chǎn)值80%以上，基本覆蓋了山東制造業(yè)的主要領(lǐng)域。省委、省政府深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)工作部署要求，省委經(jīng)濟工作會(huì )議把“在科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢”列為十項任務(wù)之首，提出要“啟動(dòng)科技創(chuàng )新賦能標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。
第三，山東科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成效，需要持續做好鞏固提升的文章。近年來(lái)，省科技廳按照省委、省政府工作部署，持續深化科技體制改革，推出“山東好成果”、科技大市場(chǎng)、科技金融等一系列創(chuàng )新舉措，有力推動(dòng)了科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。2023年，全省規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值比重達到51.35%，同比提高3.09個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了“十四五”規劃目標。但是通過(guò)調研發(fā)現，當前各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都存在一些“卡脖子”環(huán)節和關(guān)鍵技術(shù)短板，需要進(jìn)一步整合創(chuàng )新資源，強化重點(diǎn)領(lǐng)域科研攻關(guān)；同時(shí)，實(shí)踐證明，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是一個(gè)系統工程，需要科技、教育、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，統籌各方資源合力攻堅，亟須在制度上進(jìn)一步加強頂層設計，形成工作合力。
二、主要內容
《實(shí)施方案》共四部分。
第一部分，總體要求。提出要聚焦標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展需求，系統構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng )新體系，補齊戰略領(lǐng)域核心技術(shù)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)構建具有山東優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
第二部分，主要目標。提出到2027年，聚焦標志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，形成200項左右重大創(chuàng )新成果，新增國家、省級高層次人才2400人；全省高新技術(shù)企業(yè)達到5萬(wàn)家，其中標志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域占比達到80%；規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到55%左右，標志性產(chǎn)業(yè)鏈策源能力顯著(zhù)增強。
第三部分，產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)方向。聚焦11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，在逐條梳理創(chuàng )新資源布局的基礎上，結合前沿技術(shù)跟蹤預測，提出了29個(gè)科技攻關(guān)的戰略領(lǐng)域，并逐個(gè)領(lǐng)域提出了下一步在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品研制、示范應用等環(huán)節的主攻方向。
第四部分，推進(jìn)措施。從強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)創(chuàng )新平臺提質(zhì)增效、突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位、強化創(chuàng )新人才團隊引育、加快科技服務(wù)體系建設、加強科技金融服務(wù)供給、深化科技交流合作、加速集聚創(chuàng )新要素等8個(gè)方面提出了具體工作措施。
三、政策亮點(diǎn)
《實(shí)施方案》重點(diǎn)突出三個(gè)導向。
第一個(gè)是，突出系統觀(guān)念。深刻把握科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅持以創(chuàng )新為主導加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從項目、平臺、企業(yè)、人才、金融等多個(gè)維度提出“一攬子”政策措施，一體化布局創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，為科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支撐。
第二個(gè)是，突出關(guān)鍵領(lǐng)域。聚焦全省11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展所需、所急、所盼，明確了29個(gè)戰略領(lǐng)域作為下一步科研攻關(guān)的主攻方向，著(zhù)力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新型產(chǎn)業(yè)集聚壯大，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，充分考慮到未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，為提高政策的針對性，后續將單獨出臺科技創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的政策文件，以更大力度前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
第三個(gè)是，突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。圍繞系統構建以企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，提出了一系列創(chuàng )新舉措。比如，將企業(yè)牽頭重大科技項目的比例提高到80%以上，將依托企業(yè)建設省重點(diǎn)實(shí)驗室的比重提高到80%以上，開(kāi)展企業(yè)研發(fā)“一清零一提升”專(zhuān)項行動(dòng)，大力支持“三高一核心”中小企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新，每年培育600家科技小巨人企業(yè)和200家科技領(lǐng)軍企業(yè)，等等。
下一步，省科技廳將積極發(fā)揮牽頭部門(mén)的作用，會(huì )同相關(guān)部門(mén)加快制定配套落實(shí)措施，狠抓政策落地實(shí)施，堅定不移以科技創(chuàng )新之“進(jìn)”，拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新之“路”，為標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
相關(guān)政策：
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）的通知