關(guān)于印發(fā)《山東省省級“撥投結合”科技項目管理實(shí)施細則》等若干細則的通知
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魯科字〔2024〕42號
各市科技局、財政局，濟南、青島、臨沂市委金融辦，人民銀行青島市分行、各地市分行，國家金融監督管理總局各監管分局，省直有關(guān)部門(mén)、單位，各有關(guān)單位：
現將《山東省省級“撥投結合”科技項目管理實(shí)施細則》《山東省省級“先投后股”科技項目管理實(shí)施細則》《山東省省級科技擔保保費補貼及風(fēng)險補償實(shí)施細則》《山東省省級科技保險保費補貼實(shí)施細則》等四個(gè)細則印發(fā)給你們，請遵照執行。
對于“撥投結合”“先投后股”兩項實(shí)施細則，選擇部分市先行試點(diǎn)，邊試點(diǎn)邊完善，逐步在全省推開(kāi)。對于四個(gè)實(shí)施細則，政策執行中期將組織開(kāi)展績(jì)效評估，根據評估情況及時(shí)調整相關(guān)政策措施。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省財政廳
中共山東省委金融委員會(huì )辦公室
中國人民銀行山東省分行
國家金融監督管理總局山東監管局
2024年5月31日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
山東省省級“撥投結合”科技項目管理實(shí)施細則
為落實(shí)《山東省政府辦公廳關(guān)于加強科技財政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》（魯政辦字〔2023〕155號）、《山東省省級財政科技股權投資項目改革工作方案》（魯科字〔2023〕108號）等文件要求，穩妥做好“撥投結合”相關(guān)工作，特制定本細則。
一、功能定位
第一條 概念釋義?！皳芡督Y合”科技項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目）是指針對我省重大科技創(chuàng )新工程、科技示范工程等，省科技廳以“撥”的形式將省級財政補助資金撥付至項目承擔企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目企業(yè)），財政科技股權投資被注資機構或其指定的受托機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理機構）對項目企業(yè)進(jìn)行投資，相應股權按照“適當收益”原則逐步退出的一類(lèi)科技計劃。
第二條 支持對象。符合我省重大科技創(chuàng )新工程、科技示范工程等科技計劃申報條件，有融資需求的企業(yè)。
第三條 堅持原則。堅持積極穩妥、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，先開(kāi)展試點(diǎn)總結經(jīng)驗，再逐步擴大范圍，確?！皳芡督Y合”取得實(shí)效。
二、資金支持
第四條 支持方式。以省級財政補助資金撥付和管理機構股權投資聯(lián)動(dòng)的方式支持企業(yè)，撥款資金用于項目支出，投資資金可用于項目相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 資金來(lái)源。省級財政補助資金在省級科技創(chuàng )新發(fā)展資金預算中安排。管理機構從年度科技領(lǐng)域財政股權投資資金中設立“撥投結合”投資額度。鼓勵管理機構、金融及社會(huì )資本參與投資。
第六條 支持標準。財政股權資金投入原則上不低于省級財政補助資金；參股期限一般不超過(guò)5年，最長(cháng)延至10年；參股比例原則上不超過(guò)被投企業(yè)總股本25％，且不為第一大股東?！皳芡督Y合”項目支持強度原則上高于同類(lèi)科技計劃直接補助的單個(gè)項目平均支持水平。
三、組織程序
第七條 項目征集。項目在相應科技計劃中設置單獨方向，項目征集一般按照屬地管理方式組織實(shí)施，省科技廳負責發(fā)布項目申報通知。項目申報單位按要求填寫(xiě)項目申報書(shū)，通過(guò)縣（市、區）科技局推薦至設區市科技局，省屬企業(yè)可直接推薦項目至設區市科技局，設區市科技局審核匯總后報送省科技廳。
第八條 項目評審。省科技廳會(huì )同管理機構等組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、財務(wù)、金融、投資等領(lǐng)域專(zhuān)家評估論證項目的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和投資前景等，出具評審意見(jiàn)，對通過(guò)評審的項目名單予以公示，完成公示后推送至管理機構。
第九條 項目立項和投資項目確定。管理機構對省科技廳推送的名單內企業(yè)，組織開(kāi)展盡職調查、投資談判等工作。符合條件的，省科技廳與管理機構共同確定擬支持項目。未通過(guò)管理機構投資決策的，不予支持。
第十條 項目實(shí)施。省科技廳、管理機構按程序分別完成“撥”“投”決策后，撥款部分按照省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目管理，投資部分由管理機構和項目企業(yè)簽署協(xié)議。項目企業(yè)應于協(xié)議簽署后30日內完成工商變更，管理機構應于工商變更后30日內完成投資。
第十一條 投后管理。管理機構負責股權投資部分的投后管理，應定期回訪(fǎng)被投企業(yè)，及時(shí)跟蹤了解項目企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、股權變動(dòng)、并購重組等事項，向省科技廳、省財政廳提交股權管理情況年度報告。對發(fā)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現重大困難或發(fā)生重大違約等風(fēng)險問(wèn)題的，應及時(shí)向省科技廳、省財政廳報告。在實(shí)施投后管理過(guò)程中，管理機構應加強與項目管理單位的工作協(xié)同，具備條件的事項合并開(kāi)展過(guò)程跟蹤管理。
第十二條 股權退出。財政股權投資資金根據協(xié)議約定，在實(shí)現預期盈利目標、完成項目計劃目標或達到一定的投資年限后，可采取股權回購、股權轉讓、并購重組、掛牌上市和清算等方式退出。
第十三條 收益管理。股權退出收回的本金按規定由管理機構滾動(dòng)使用，投資收益按企業(yè)會(huì )計準則進(jìn)行核算，并按規定上交國有資本收益，形成循環(huán)運行的長(cháng)效機制。鼓勵管理機構對提前驗收退出項目、重大關(guān)鍵核心技術(shù)項目、早期和初創(chuàng )期企業(yè)項目等予以收益讓渡。
四、保障措施
第十四條 工作協(xié)調機制。省科技廳、省財政廳、管理機構應定期協(xié)商推進(jìn)工作，研究審議“撥投結合”實(shí)施過(guò)程中的重大事項，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。管理機構與項目企業(yè)應切實(shí)強化內部管理，完善風(fēng)險防控機制，為加快重大創(chuàng )新工程實(shí)施提供良好環(huán)境。
第十五條 績(jì)效考核與容錯免責機制。省科技廳對項目實(shí)施采取覆蓋全部資金來(lái)源、長(cháng)周期、整體性的評價(jià)考核模式。管理機構采取以項目服務(wù)及投后管理為核心的績(jì)效考核，對未達到預期目標項目，相關(guān)決策已履行規定程序，相關(guān)單位和個(gè)人勤勉盡責、未謀取非法利益的，可視情況免除其決策和管理責任。
第十六條 科技金融聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫作用，吸收技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、財務(wù)、金融、投資等多領(lǐng)域專(zhuān)家參與項目評審、盡職調查、項目管理和評估驗收等工作。支持銀行、擔保、基金等機構充分發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，對項目企業(yè)提供“政銀擔投”組合式一攬子支持。管理機構應充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，為項目企業(yè)提供戰略規劃、運營(yíng)管理、投融資對接等增值服務(wù)，幫助項目企業(yè)加快發(fā)展。
五、附則
第十七條 本細則由省科技廳、省財政廳負責解釋。
第十八條 本細則自2024年7月1日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。
山東省省級“先投后股”科技項目管理實(shí)施細則
為落實(shí)《山東省政府辦公廳關(guān)于加強科技財政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》（魯政辦字〔2023〕155號）、《山東省省級財政科技股權投資項目改革工作方案》（魯科字〔2023〕108號）等文件要求，穩妥做好“先投后股”相關(guān)工作，特制定本細則。
一、功能定位
第一條 概念釋義?！跋韧逗蠊伞笔侵羔槍μ囟ǖ目萍汲晒D化項目，先期以扶持科技項目為目的，以補助形式“投入”創(chuàng )新主體一定的財政扶持資金。在創(chuàng )新主體創(chuàng )辦企業(yè)、項目成果作價(jià)入股企業(yè)或實(shí)現市場(chǎng)化股權融資、進(jìn)入穩定發(fā)展階段后，將所投入的財政扶持資金轉化為“股權”，財政扶持資金投資形成的股權，按照“適當收益”原則逐步退出。
第二條 支持對象。支持確定落地我省需進(jìn)一步打通技術(shù)到產(chǎn)品通道的省級及以上科技計劃項目產(chǎn)出成果，國內外高?？蒲性核邪l(fā)產(chǎn)出成果，以及科技大市場(chǎng)、“山東好成果”等平臺遴選發(fā)布的科技成果等所屬的高校院所項目團隊或科技型企業(yè)。
第三條 堅持原則。堅持積極穩妥、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，先開(kāi)展試點(diǎn)總結經(jīng)驗，再逐步擴大范圍，確?！跋韧逗蠊伞比〉脤?shí)效。
二、資金支持
第四條 支持方式。由省科技廳作為“先投后股”中“先投”階段的主體，由財政科技股權投資被注資機構或其指定的受托機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理機構）作為“后股”階段中轉換并持有股權的主體。
第五條 資金來(lái)源。在省級科技創(chuàng )新發(fā)展資金中安排專(zhuān)門(mén)額度用于“先投后股”。省科技廳將“先投后股”項目納入省科技計劃項目支持，會(huì )同管理機構協(xié)商確定支持資金金額。鼓勵有條件的市安排資金按照省級出資的一定比例予以跟進(jìn)支持。積極引導管理機構、金融及社會(huì )資本參與投資。
第六條 支持標準。單個(gè)項目支持資金原則上不超過(guò)項目總投入的50%，且一般不超過(guò)500萬(wàn)元，重大項目可采取“一事一議”方式給予支持。
第七條 經(jīng)費管理?！跋韧逗蠊伞辟Y金在轉股前按照科技計劃項目經(jīng)費使用規定管理，轉股后由管理機構按照國有股權管理相關(guān)規定執行。
三、組織程序
第八條 項目征集。項目征集一般按照屬地管理方式組織實(shí)施，省科技廳負責發(fā)布項目申報通知。項目申報單位按要求填寫(xiě)項目申報書(shū)，通過(guò)縣（市、區）科技局推薦給設區市科技局，省屬企業(yè)可直接推薦項目至設區市科技局，設區市科技局審核匯總后報送省科技廳。中央駐魯高校、有關(guān)省屬科研院所可直接報送省科技廳。
第九條 項目評審。省科技廳會(huì )同管理機構等組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、財務(wù)、金融、投資等領(lǐng)域專(zhuān)家評估論證項目的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和投資前景等，出具評審意見(jiàn)，對通過(guò)評審的項目名單予以公示。
第十條 項目立項和簽約。項目經(jīng)省科技廳研究確定立項后，由省科技廳、管理機構與項目承擔單位在平等協(xié)商基礎上，簽訂項目合同書(shū)，明確各方權利義務(wù)、項目?jì)热?、知識產(chǎn)權歸屬、資助金額及方式、實(shí)施周期、轉股條件及時(shí)限、股權轉化及退出等事宜。
第十一條 轉股前管理。項目簽約后，根據項目合同書(shū)約定，省科技廳按時(shí)將“先投后股”資金撥付給項目承擔單位，項目承擔單位按項目合同書(shū)約定組織實(shí)施。該階段資金性質(zhì)為項目扶持資金，由省科技廳指導管理機構參與項目管理和賦能。
第十二條 股權轉化。在項目達到股權轉化條件后，管理機構在規定時(shí)間內按照財政股權投資管理規定對企業(yè)開(kāi)展股權轉化，并簽訂股權投資協(xié)議，資金性質(zhì)轉化為股權投資資金。轉股后，由管理機構行使股東權利，負責持股管理、股權退出等工作。達到轉股條件不愿意轉股的，項目承擔單位需按原渠道退回“先投”資金；未達轉股條件終止的項目，按原渠道退回應退回資金。
第十三條 轉股后管理。管理機構負責股權投資部分的投后管理，應定期回訪(fǎng)被投企業(yè)，及時(shí)跟蹤了解項目企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、股權變動(dòng)、并購重組等事項，向省科技廳、省財政廳提交股權管理情況年度報告。對發(fā)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現重大困難或發(fā)生重大違約等風(fēng)險問(wèn)題的，應及時(shí)向省科技廳、省財政廳報告。
第十四條 股權退出。財政股權投資資金根據協(xié)議約定，在實(shí)現預期盈利目標、完成項目計劃目標或達到一定的投資年限后，可采取股權回購、股權轉讓等方式退出。
第十五條 收益管理。股權退出收回的本金按規定由管理機構滾動(dòng)使用，投資收益按企業(yè)會(huì )計準則進(jìn)行核算，并按規定上交國有資本收益，形成循環(huán)運行的長(cháng)效機制。鼓勵管理機構對提前退出項目予以收益讓渡。
四、保障措施
第十六條 工作協(xié)調機制。省科技廳、省財政廳、管理機構應定期協(xié)商推進(jìn)工作，研究審議“先投后股”實(shí)施過(guò)程中的重大事項，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。管理機構與項目企業(yè)應切實(shí)強化內部管理，完善風(fēng)險防控機制，為推進(jìn)科技成果落地轉化提供良好環(huán)境。
第十七條 績(jì)效考核與容錯免責機制。省科技廳對項目實(shí)施采取覆蓋全部資金來(lái)源、長(cháng)周期、整體性的評價(jià)考核模式。管理機構采取以項目服務(wù)及投后管理為核心的績(jì)效考核，對未達到預期目標項目，相關(guān)決策已履行規定程序，相關(guān)單位和個(gè)人勤勉盡責、未謀取非法利益的，可視情況免除其決策和管理責任。
第十八條 科技金融聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫功能，吸收技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、財務(wù)、金融、投資等多領(lǐng)域專(zhuān)家參與項目評審、盡職調查、項目管理和評估驗收等工作。支持銀行、擔保、基金等機構充分發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，為項目企業(yè)提供“政銀擔投”組合式一攬子支持。管理機構應充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，為項目企業(yè)提供戰略規劃、運營(yíng)管理、投融資對接等增值服務(wù)，幫助項目企業(yè)加快發(fā)展。
五、附則
第十九條 本細則由省科技廳、省財政廳負責解釋。
第二十條 本細則自2024年7月1日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。
山東省省級科技擔保保費補貼及風(fēng)險補償實(shí)施細則
一、總則
第一條 為落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強科技財政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》（魯政辦字〔2023〕155號）要求，做好山東省省級科技擔保（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“魯科擔”）保費補貼及風(fēng)險補償工作，特制定本細則。
第二條 “魯科擔”是指山東省政府性融資擔保體系成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“擔保體系成員”）為符合條件的科技型企業(yè)提供的融資擔保、履約擔保等科技擔保服務(wù)。
第三條 本細則所稱(chēng)保費補貼，是指對開(kāi)展“魯科擔”業(yè)務(wù)的擔保機構給予一定比例的擔保費補貼。
第四條 本細則所稱(chēng)風(fēng)險補償，是指對開(kāi)展“魯科擔”業(yè)務(wù)產(chǎn)生代償資金的擔保機構給予一定比例的補償。
第五條 風(fēng)險補償和保費補貼資金由省級財政安排，從省級科技創(chuàng )新發(fā)展資金中列支，實(shí)行總額控制。
二、職責分工
第六條 省科技廳負責提供科技型企業(yè)名單，開(kāi)展“魯科擔”備案業(yè)務(wù)復核，以及風(fēng)險補償和保費補貼資金的預算編制、審核、執行和績(jì)效管理。
第七條 省財政廳負責風(fēng)險補償和保費補貼資金預算保障，批復下達資金，牽頭資金預算績(jì)效管理。
第八條 省級融資擔保機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受托擔保機構”）受省科技廳委托，按照“統一管理、統一備案”要求，組織“魯科擔”備案審查、風(fēng)險補償和保費補貼資金申報和初審工作。
第九條 擔保體系成員負責審批、提供擔保服務(wù)，按規定申請備案，加強保后管理；做好代償資金追償、風(fēng)險處置和追回資金中財政部分返還工作。
第十條 參與銀行負責審批、發(fā)放貸款，加強貸后管理，配合做好代償資金追償、風(fēng)險處置、追回資金中財政部分返還等相關(guān)工作。
第十一條 支持企業(yè)應當按照貸款合同約定用途使用貸款資金，配合擔保機構開(kāi)展保后管理及申報風(fēng)險補償、保費補貼資金等相關(guān)工作。
三、支持對象、條件和標準
第十二條 “魯科擔”保費補貼業(yè)務(wù)支持對象為在山東省內注冊的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或省科技廳認可的其他類(lèi)型科技型企業(yè)?！棒斂茡比谫Y擔保風(fēng)險補償業(yè)務(wù)支持對象為在山東省內注冊的早期、初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)。早期、初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)需滿(mǎn)足以下條件：
1. 設立時(shí)間不超過(guò)5年（60個(gè)月）；
2. 從業(yè)人數不超過(guò)300人；
3. 上年度資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)5000萬(wàn)元。
納入“魯科擔”保費補貼和風(fēng)險補償的融資擔保業(yè)務(wù)需滿(mǎn)足以下條件：
1. 單戶(hù)企業(yè)融資擔保金額不超過(guò)2000萬(wàn)元；
2. 擔保費率不超過(guò)0.5%/年；
3. 無(wú)知識產(chǎn)權、許可權、個(gè)人信用等無(wú)形資產(chǎn)之外的反擔保措施；
4. 擔保貸款用于支持企業(yè)科技研發(fā)、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，不得用于轉貸、委托貸款、參與民間借貸、投資資本市場(chǎng)和個(gè)人消費等。
第十三條 “魯科擔”履約擔保風(fēng)險補償業(yè)務(wù)支持對象為符合條件的省科技資金股權投資項目等，重點(diǎn)支持早期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)的股權投資項目。
第十四條 省級財政在預算額度內每年給予擔保機構不高于擔保金額0.5%的保費補貼，發(fā)生資金代償的，給予擔保金額最高20%的風(fēng)險補償。
四、保費補貼及風(fēng)險補償管理
第十五條 保費補貼和風(fēng)險補償資金當年審核、次年撥付，由省科技廳撥付至受托擔保機構，受托擔保機構收到資金后，將資金轉付至擔保體系成員。
第十六條 擔保體系成員于業(yè)務(wù)發(fā)生次月月底前將申請保費補貼的相關(guān)資料報送至受托擔保機構，受托擔保機構審核后，于每年10月30日前形成書(shū)面報告、材料清單報送至省科技廳，省科技廳于11月底前對報送材料進(jìn)行集中復核,根據年度保費補貼申請額度確定下年度預算，次年按程序撥付資金至受托擔保機構；受托擔保機構收到資金5個(gè)工作日內，將資金轉付至擔保體系成員。
第十七條 擔保體系成員及時(shí)將資金代償后未追回項目的業(yè)務(wù)信息和相關(guān)資料報送至受托擔保機構，受托擔保機構初審后，于每年10月30日前將書(shū)面報告和相關(guān)材料報送至省科技廳，省科技廳對報送材料進(jìn)行審核，確定年度風(fēng)險補償額度預算，次年按程序撥付資金至受托擔保機構；受托擔保機構收到資金5個(gè)工作日內，將資金轉付至擔保體系成員。
第十八條 擔保體系成員應建立追償、抵質(zhì)押資產(chǎn)處置和不良資產(chǎn)轉讓工作臺賬，在不良貸款追償或處置收回之日起60日內，將收回的資金扣除訴訟或交易等相關(guān)費用后按照原比例、原渠道退還。
第十九條 “魯科擔”融資擔保業(yè)務(wù)，設置年度代償額度上限，單一擔保體系成員“魯科擔”年度代償率超過(guò)3%的部分省財政不予風(fēng)險補償。
五、績(jì)效評價(jià)與監督管理
第二十條 省科技廳每年對“魯科擔”工作開(kāi)展情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
第二十一條 對弄虛作假套取風(fēng)險補償或保費補貼資金、追償后不如實(shí)報告和及時(shí)返還的，一經(jīng)查實(shí)，收回有關(guān)資金，取消申報資格。對發(fā)現的違規違紀違法問(wèn)題，按照《中華人民共和國預算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規進(jìn)行處理。對涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。
第二十二條 鼓勵政府性融資擔保機構建立服務(wù)科技型企業(yè)融資盡職免責機制，適度提高科技型企業(yè)代償容忍度，對盡職無(wú)過(guò)的，依法依規免除責任。
六、附則
第二十三條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。
第二十四條 本辦法自2024年7月1日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。
山東省省級科技保險保費補貼實(shí)施細則
一、總則
第一條 為落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強科技財政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》（魯政辦字〔2023〕155號）要求，做好山東省省級科技保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“魯科?！保┍ＹM補貼工作，特制定本細則。
第二條 本細則所稱(chēng)保費補貼是指對科技型企業(yè)購買(mǎi)“魯科?！毕盗挟a(chǎn)品產(chǎn)生的保險費給予一定比例的補貼。
第三條 本細則所稱(chēng)科技型企業(yè)是指在山東省內注冊的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級以上人才工程入選者注冊的企業(yè)以及省科技廳認可的其他類(lèi)型科技企業(yè)。
第四條 省級科技保險保費補貼資金，列入省級科技創(chuàng )新發(fā)展資金預算，按照年度預算進(jìn)行安排，實(shí)行總額控制。
二、保險險種的遴選
第五條 科技保險險種類(lèi)別包括：產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關(guān)鍵研發(fā)設備保險、科技研發(fā)綜合保險、科技成果轉化保險、產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團隊健康及意外保險、特殊人員團隊意外傷害保險和重大疾病保險等。
第六條 省科技廳定期組織科技保險險種征集工作，經(jīng)省科技廳評估后納入“魯科?！碑a(chǎn)品體系?？萍急ｋU險種遴選應具備以下條件：
（一）申報的險種已通過(guò)銀行保險監督管理部門(mén)報批或備案，可在山東省內進(jìn)行銷(xiāo)售；
（二）保險公司的保險費率應當按照合理、公平、充足原則科學(xué)厘定，不得妨礙市場(chǎng)公平競爭；保險費率可以上下浮動(dòng)的，應當明確保險費率調整的條件和范圍；
（三）組建專(zhuān)門(mén)科技保險業(yè)務(wù)部門(mén)或服務(wù)團隊，有專(zhuān)項經(jīng)營(yíng)推廣計劃；
（四）申報的險種有助于增強科技型企業(yè)產(chǎn)品競爭力，對科技型企業(yè)核心研發(fā)人員、技術(shù)人員人身意外、重大疾病、住院醫療等提供保障，切實(shí)降低或分散科技型企業(yè)在科研、技術(shù)交易、成果轉化等環(huán)節的風(fēng)險。
第七條 鼓勵保險機構針對科技領(lǐng)域風(fēng)險特點(diǎn)，豐富科技保險產(chǎn)品和服務(wù)模式。
三、保費補貼支持標準和方式
第八條 保費補貼采取后補助方式，對于首年度購買(mǎi)“魯科?！碑a(chǎn)品的科技型企業(yè)，省財政最高按照保費的50%給予補貼，以后年度按不超過(guò)實(shí)際支出保費的30%給予補貼，每家企業(yè)每年補貼總計最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
第九條 省科技廳定期開(kāi)展“魯科?！北ＹM補貼申報工作，由各設區市科技局組織屬地企業(yè)申報。
第十條 保費補貼按年補助，對采用一次躉交數年的保險不予補助。同一保單不得重復申請省級財政保費補貼資金。
四、申報渠道和流程
第十一條 企業(yè)自主選擇投?！棒斂票！彪U種，與保險公司簽訂保險合同，繳納保費。
第十二條 保費補貼申報遵循以下程序：
（一）保險合同到期后，申報企業(yè)按要求提交保費補貼申請，合同期內退保的不得申請保費補貼；
（二）保費補貼申請由縣（市、區）、設區市科技局逐級審核后推薦至省科技廳復核；
（三）省科技廳將申報企業(yè)資料與承保保險公司進(jìn)行數據核對，復核通過(guò)的面向社會(huì )公示五個(gè)工作日。
第十三條 企業(yè)申請補貼資金時(shí)需一并提交以下材料：
（一）山東省省級科技保險保費補貼申請表；
（二）加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執照、保費支出憑證等材料復印件；
（三）加蓋承保財產(chǎn)保險公司印章的保單和保險費發(fā)票復印件等；
（四）其他材料。
五、資金撥付和管理
第十四條 省科技廳采取當年審核、第二年撥付的方式統一撥付“魯科?！北ＹM補貼資金。
第十五條 投保企業(yè)及保險機構在申請科技保險險種保費補貼過(guò)程中，存在虛報、截留、挪用、冒領(lǐng)、侵占或提供虛假資料騙取專(zhuān)項資金等違法違規行為的，按照《中華人民共和國預算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規以及省級科技計劃項目資金管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。對涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。
第十六條 開(kāi)展科技保險的保險公司應加強科技保險產(chǎn)品的宣傳和推廣，建立科技保險理賠綠色通道，提高理賠效率，積極為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)。
六、附則
第十七條 本細則由省科技廳、省財政廳、國家金融監督管理總局山東監管局負責解釋。
第十八條 本細則自2024年7月1日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。
政策解讀：